وزارة العمل والشؤون الاجتماعية واحدة من الوزارات التي تتعامل بشكل مباشر مع المواطن والأسر الفقيرة وتسهم في محاربة الفقر والبطالة عبر شبكة الحماية الاجتماعية … معالي الوزير احمد الاسدي يقود الوزارة منذ توليه هذه المسؤولية ويبذل جهدا لإنتشال الفئات المسحوقة التي تحتاج مد يد العون والمساعدة وفقا للقانون وحقوقهم كمواطنين ، من خلال القروض والضمان الاجتماعي وغيرها ، وفي هذا الحوار تحدث لنا وزير العمل والشؤون الاجتماعية احمد الاسدي وأجاب على الأسئلة بإجابات واضحة ، وكان هذا الحوار:

- لنبدأ من آخر نشاط عما لكم حيث أطلقتم مؤخرا حملة «عمل آمن» الوطنية للسلامة المهنية، بالتزامن مع موجة الحر الشديدة ما الهدف منها؟.
- هي دعوة إلى العمال في القطاعات كافة خصوصًا في المواقع المكشوفة، إلى الالتزام بتعليمات السلامة لتجنب مخاطر الإجهاد الحراري والحملة تهدف إلى ترسيخ ثقافة الوقاية والسلامة في بيئة العمل، لكونها جزءًا لا يتجزأ من حماية الأرواح والممتلكات وليست مجرد إجراءات شكلية كما تعد هذه الحملة خطوة نحو وضع استراتيجية وطنية متكاملة للصحة والسلامة المهنية تشمل التدريب والتفتيش والتوعية.
ما هي الإجراءات التي اتخذتها وزارتكم لتسهيل عملية شراء الخدمة السابقة أو المؤقتة، بالنسبة للعمال المنضوين في دائرة الضمان وهل هناك نية لتقسيط مبالغ الشراء تخفيفًا عنهم؟
-شراء الخدمة بالنسبة للعمال المضمونين معمول به ودائرة التقاعد والضمان الاجتماعي في الوزارة مستمرة بهذا الامر ومدة الخدمة حسب القانون هي خمس سنوات ولا يمكن تقسيطها بل تدفع دفعة واحدة بحسب التعليمات النافذة والخاصة بتطبيق قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 .
لماذا لم يتضمن القانون آلية واضحة لإعادة النظر سنويًا في الحد الأدنى للراتب التقاعدي بما يتماشى مع التضخم وارتفاع تكاليف المعيشة؟
-إعادة النظر بالحد الأدنى للراتب التقاعدي للعمال المضمونين من اختصاص مجلس الإدارة ومجلس الوزراء استناداً للمادة 93 من قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال ونحن نسعى لزيادة الحد الأدنى للراتب التقاعدي.

مليون و٣٠٠ ألف شخص عدد المشمولين بالوجبة السابعة

كيف تضمن وزارتكم تحصيل اشتراكات الضمان من أصحاب العمل في القطاع الخاص، وما هي الإجراءات الرادعة المتخذة بحق المتخلفين عن شمول عمالهم أو تسديد اشتراكاتهم .
- يتم تحصيل ديون الدائرة بموجب قانون تحصيل الديون الحكومية ويتم متابعة الإجراءات بحق صاحب العمل المدين للدائرة وصولاً للحجز على الأموال في دوائر الدولة وعدم إكمال معاملة المدين إلا بعد مراجعة دائرتنا وإكمال إجراءات براءة الذمة بعد تسديده لمبلغ الدين .

قانون العمل تضمن إمتيازات للمرأة العاملة خصوصاً الحامل

ما هي الضمانات التي وفرها القانون للمرأة العاملة، خصوصًا في حالات الحمل والوضع، وهل هناك آليات رقابة تضمن عدم فصلها أو التمييز ضدها خلال هذه الفترات؟
_يتضمن قانون العمل رقم 38 لسنة 2015 مجموعة من الامتيازات للمرأة العاملة خصوصاً الحامل ومن هذه الامتيازات:
يحظر إرغام المرأة الحامل أو المرضع على أداء أعمال إضافية أو مضرة صحيًا.ويمنع تشغيلها بأعمال شاقة أو ضارة بالصحة
كما يحظر العمل الليلي إلا إذا كان العمل ضروريًا أو طارئًا مع عدم تكرار ذلك.
يجب أن تتمتع راحة يومية لا تقل عن 11 ساعة متواصلة تتضمن 7 ساعات من الليل إجازة الحمل والولادة 14  أسبوعًا بأجر كامل وفي حالات الولادة المتعسرة، التوائم أو المضاعفات تمدد لغاية 9 أشهر وإجازة بدون أجر لمدة تصل لسنة كاملة لرعاية الطفل، بعقد موقوف، بشرط موافقة صاحب العمل مع ساعة رضاعة يوميًا تُحتسب من وقت العمل، كما تُعفى من العمل لمدة 3 أيام عند مرض طفل تحت 6 سنوات بدون أجر.
هل يحق للعمال الذين سبق واستلموا مبلغ مكافأة نهاية الخدمة اعادة تلك المبالغ لغرض احتسابها كخدمة لهم خاصة ان الكثيرين منهم قد تعين في دوائر الدولة وهو بحاجه لتلك الخدمة.
- يتم إرجاع المبالغ الخاصة بسحب الخدمة فقط لمن سحبها وفقاً للقانون الحالي
ما هي آخر إجراءات الوجبة السابعة حين وصل عدد الذين تم بحثهم من قبل الباحث الاجتماعي مليون و300 ألف؟
-عدد الأشخاص المتقدمين للشمول بإعانة الحماية الاجتماعية كما أشرتم هو مليون وثلاثمائة ألف شخص كل هؤلاء الأشخاص تم بحثهم من قبل الباحثين الاجتماعيين التابعين لوزارة العمل والشؤون الاجتماعية وأخذ بياناتهم وهذه البيانات موجودة ضمن قاعدة بيانات هيئة الحماية الاجتماعية ونحن الآن بانتظار توفر التخصيصات المالية الخاصة بإعانة الحماية الاجتماعية وبانتظار التصويت على جداول الموازنة من قبل مجلس النواب لغرض إطلاق الوجبة السابعة.
ما هي إجراءاتكم حول المتجاوزين على الحماية الاجتماعية وما هي المبالغ التي تم إعادتها ؟
- لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ربط شبكي مع بقية الوزارات والمؤسسات وبالتالي صار بإمكان هيئة الحماية الاجتماعية مقاطعة بيانات الأشخاص المستفيدين من إعانة الحماية الاجتماعية بين فترة وأخرى من أجل الكشف عن المتجاوزين على إعانة الحماية الاجتماعية. أيضا الباب مفتوح أمام المواطنين من أجل التبليغ عن أي شخص ميسور الحال يستلم اعانة من خلال الاتصال على رقم الاتصال المجاني 1018 والتبليغ عن الأشخاص الميسورين من أجل استرداد وإيقاف إعانة الحماية الاجتماعية عن هؤلاء المتجاوزين بالنسبة للمبالغ  التي تم استردادها من المتجاوزين على إعانة الحماية الاجتماعية هو 320 مليار دينار عراقي تم استرداد 40 مليار دينار عراقي خلال العام 2024 وتسعة مليار دينار خلال العام 2025 وبقية المبالغ سيتم استردادها وتقسيطها على الأشخاص المتجاوزين على إعانة الحماية الاجتماعية بعد جلبهم للكفيل سيتم استرداد هذه المبالغ استنادا إلى قانون استرداد الديون الحكومية.
ما هي الأعداد المستفيدة من الحماية الاجتماعية التي تم تحويلها إلى الداخلية والعدل والجهات الأخرى؟
-استطاعت الوزارة من خلال برنامج التخريج والتمكين الاقتصادي للشباب المستفيدين من إعانة الحماية الاجتماعية تخريج اكثر من 51000 ألف شخص من المستفيدين من إعانة الحماية الاجتماعية من القادرين على العمل توزيعهم إلى عدد من الوزارات 29000 ألف شخص تم تحويلهم إلى عقود في وزارة الداخلية ممن تتراوح أعمارهم بين 18 إلى 25 عاما أيضا تم تحويل عدد 5000 ألف شخص إلى وزارة العدل وسيتم تعيينهم حراس إصلاحيين وباحثين اجتماعيين أيضا تم تحويل عدد 3000 ألف شخص إلى وزارة التربية وتم تحويل 8050 شخص كعاملين وتم تسجيلهم في القطاع الخاص وهم مسجلون في قاعدة بيانات دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال أيضا تم تعيين قرابة 800 شخص من قبل مجلس الخدمة الاتحادي والعمل جار أيضا والتنسيق مع وزارة الداخلية من أجل تمديد سقف العمر بالنسبة للأشخاص المستفيدين من إعادة الحماية الاجتماعية لجعله من 18 سنة إلى 30 سنة من الأشخاص المستفيدين من إعانة الحماية الاجتماعية وهؤلاء عددهم قرابة 37200 سبعة و ثلاثون ألف وماتا شخص ما أن يتم التوصل إلى الموافقات النهائية سنعلن عن الأسماء التي سيتم رفعها إلى وزارة الداخلية من اجل قبولهم من قبل وزارة الداخلية حسب شروط التعاقد التي سيعلن عنها من قبل وزارة الداخلية.
بقانون الحماية الاجتماعية رقم ١١ لسنة ٢٠١٤ الإعانة للفرد 105 لم ينفذ؟
-نعم قانون الحماية الاجتماعية رقم 11  لسنة 2014 الإعانة بالنسبة للفرد الواحد هي 105 ألف دينار ولكن في الوقت الحالي وحسب ما متوفر من تخصيصات مالية يصرف لرب الأسرة مبلغ مقدار 120 ألف دينار وبالنسبة لبقية أفراد الأسرة 50 ألف دينار هذا حسب ما متوفر من التخصيصات المالية ولكن ما ان تتوفر تخصيصات مالية كافية سيتم صرف المبلغ كما هو منصوص عليه بالقانون.
أكثر من 100  ألف معاق أكملوا الفحص الطبي للمعين المتفرغ متى يتم اصدار بطاقة كي كارت؟
-نعم كل الأشخاص ممن تم إحالتهم إلى اللجان الطبية وأكملوا فحص اللجان الطبية وحصلوا على نسبة عجز 75% فما فوق هم مشمولين بالامتيازات الموجودة في قانون هيئة حقوق ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة رقم 38 لسنة 2013 المعدل كل هؤلاء سيتم إصدار بطاقات الكي كارد الخاصة بهم ما أن يتم التصويت على جداول الموازنة من قبل مجلس النواب وتوفر التخصيصات المالية الخاصة بذلك.
هل هناك تدريب وتأهيل ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة لدمجهم بالمجتمع؟
-تعمل هيئة حقوق ذوي الإعاقة و الاحتياجات الخاصة وبالتعاون والتنسيق مع مجموعة من المنظمات سواء كانت دولية أو محلية على تدريب وتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة أيضا من خلال الأقسام التابعة إلى هيئة حقوق ذوي الإعاقة و الاحتياجات الخاصة في بغداد والمحافظات وهناك أيضا وحدات خاصة بتعيين وإيجاد فرص عمل للأشخاص القادرين منهم على العمل إيجاد فرص عمل لهم في القطاع الخاص وحتى في القطاع الحكومي .

استرددنا من المتجاوزين على الإعانة 320 مليار دينار

الإعلان عن تسجيل قطع الأراضي للمعاقين ثلاثة أيام فقط لم يسجل الكثيرين منهم بسبب قصر مدة الإعلان ؟
-نعم  تم فتح رابط خاص للتقديم على قطع الأراضي هذا الرابط بقي مفتوح لمدة ثلاثة أيام تم تقديم من قبل الأشخاص المعاقين وعددهم 22000 ألف شخص من أجل التنافس للحصول على قطع أراض عدد القطع الممنوحة من قبل وزارة الإسكان والأعمار ٤٨٠ قطعة أرض هذا الأمر استنادا إلى المادة ٢٥ من قانون حقوق ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة فيما يتعلق بتخصيص نسبة ٥٪ من الأراضي المفروزة من قبل الحكومة والتي توزع على المواطنين وهذه هي الدفعة الأولى من تلك الأراضي  أيضا هناك وجبات أخرى ومتى ما تم فرز وجبات أخرى من الأراضي سيتم تخصيص ٥٪ من هذه الأراضي وسيتم الإعلان عن ذلك بمدة أطول.
متى يتم زيادة راتب المعين المتفرغ من 170 ألي 250 ألف؟
-حسب التعديل الأخير على قانون حقوق ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة رقم 38 لسنة 2013 المعدل فإن الراتب الخاص بالمعين المتفرغ للأشخاص ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة تم تعديله من 170 إلى 250 ألف دينار وهو نافذ  وبالنسبة للصرف سيكون متى ما توفرت التخصيصات المالية.
ما هي إجراءاتكم في منح إجازة العمل للجانبي؟
-بالنسبة لاستقدام العمالة الأجنبية يتم عن طريق المكاتب الخاصة باستقدام العمالة الأجنبية أو الأشخاص المستثمرين والراغبين بتشغيل العمالة الأجنبية أولا يجب أن يكون العامل يحمل شهادة خاصة بالمهارة لمهنة معينة واختصاصه نادر في العراق إضافة إلى يتم تقديم طلب عن طريق منصة مهن من قبل الشخص العراقي الراغب باستقدام العمالة الأجنبية قبل دخول العامل الأجنبي وبعد حصوله على الموافقات الأصولية يمنح كتاب لدائرة الإقامة من أجل السماح لهذا العامل الأجنبي بالدخول إلى العراق لمدة شهرين لتنظيم وضعه القانوني وبعد ذلك يحصل على إجازة عمل ثم إقامة لمدة سنة واحدة
ما هو مقدار القرض وكيفية التسديد البعض يراها شروط تعجيزية للحصول على القرض؟
-بالنسبة للقروض لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ثلاث فئات من القروض قرض فئة 20 مليون وقرض فئة 30 مليون وقرض فئة 50 مليون لا توجد شروط تعجيزية للحصول على هذه القروض وإنما يتم الحصول على هذه القروض عن طريق التسجيل عليها من قبل الأشخاص الراغبين بالحصول على هذه القروض عن طريق منصة مهن المعدة لهذا الغرض واحدة من الشروط أيضاً هو تشغيل عامل بالنسبة لقرض 20 مليون تشغيل عامل واحد وتسجيله في الضمان الاجتماعي للعمال وعمال اثنين بالنسبة لقرض 30 مليون وثلاثة عمال بالنسبة لقرض 50 مليون هذه القروض اسهمت بشكل كبير في معالجة ظاهرة البطالة.