• في ظل الحاجة المتزايدة لحلول السكن في العراق، يواصل صندوق الإسكان العراقي احد تشكيلات وزارة الأعمار والإسكان تقديم القروض الميسرة للمواطنين لبناء أو إضافة وحدات سكنية. ولتسليط الضوء على خطط الصندوق ولمعرفة كيفية مراجعته والحصول على قرض للبناء وأمور كثيرة تتعلق بتعامل الصندوق مع المواطنين والمقترضين أجرت الزوراء جولة ميدانية في أروقة وزارة الأعمار والإسكان والتقت أولا الأستاذ نبيل الصفار الناطق الرسمي لوزارة الاعمار وأجرت معه الحوار التالي .- هل يمكن أن تقدم لنا لمحة عامة عن صندوق الإسكان وأهدافه؟
-صندوق الإسكان هو أحد تشكيلات وزارة الإعمار والإسكان، ويعمل وفق القانون 32 لسنة 2011، ويهدف إلى تمويل مشاريع الإسكان لتمكين العراقيين (باستثناء إقليم كردستان) من بناء وحداتهم السكنية من خلال منح قروض عقارية بدون فوائد. يساهم الصندوق، ولو جزئيًا، في حل أزمة السكن في البلاد، من خلال توفير تمويل سكني ميسر للمواطنين.
من هي الجهات التي تدير صندوق الإسكان؟
- للصندوق مجلس أمناء يتكون من:
1. وزير الإعمار والإسكان – رئيسًا.
2. وكيل وزارة المالية – عضوًا.
3. وكيل وزارة البلديات والأشغال العامة – عضوًا.
4. وكيل وزارة التخطيط – عضوًا.
5. وكيل أمانة بغداد – عضوًا.
6. مدير عام صندوق الإسكان – عضوًا.
7. مدير عام دائرة التسجيل العقاري – عضوًا.
8. ثلاثة أعضاء من القطاع الخاص لديهم خبرة في مشاريع الإسكان والقروض العقارية.
ما هي الفئات المؤهلة للحصول على قروض صندوق الإسكان؟
- يمنح القرض لكل مواطن عراقي أكمل 18 عامًا وحتى عمر 65 عامًا، بشرط أن يمتلك المستفيد قطعة أرض سكنية مستقلة أو مشاعة بحيث تغطي قيمتها مبلغ القرض الممنوح، على أن لا تقل مساحة الأرض المشاعة عن 100 متر مربع. كما يشترط وجود كفيل ضامن يغطي نصف راتبه الاسمي قيمة القسط الشهري، أو ضمانة الراتب في حال كان المقترض موظفًا.
كيف يختلف قرض صندوق الإسكان عن القروض التي تمنحها المصارف الأخرى؟
- يختلف قرض الصندوق عن القروض المصرفية الأخرى بكونه قرضًا بدون فوائد، في حين أن القروض المصرفية الأخرى تُمنح بفوائد مرتفعة قد لا يتحملها المواطن البسيط. يركز الصندوق على زيادة الرصيد السكني في العراق عبر تمويل عمليات البناء، بينما تقدم المصارف الأخرى قروضًا لشراء وحدات سكنية جاهزة بفوائد مرتفعة.
ما هي مصادر تمويل الصندوق؟
- يتم تمويل الصندوق من خلال مخصصات ثابتة ضمن الموازنة العامة للدولة، حيث يتم تدوير هذه الأموال بين المقترضين. المبالغ المسترجعة من القروض السابقة تُستخدم كرصيد تراكمي لمنح قروض جديدة للمستفيدين الجدد عند توفرها.
ما هي الشروط والمستندات المطلوبة للحصول على القرض؟
- الشروط والمستندات المطلوبة تتضمن:
- سند عقاري رسمي (رقم 25).
- خارطة تثبيت الحدود مصدقة من دائرة التسجيل العقاري.
- إجازة بناء أصلية نافذة.
- خريطة بناء.
- مساحة الأرض لا تقل عن 100 متر مربع.
- مساحة البناء للوحدة السكنية لا تقل عن 65 مترًا مربعًا.
- كفالة ضامنة (في حال كان المقترض غير موظف).
- المستمسكات الشخصية للمقترض وعائلته (في حال كان متزوجًا).
- في حال كان العقار مشاعًا، يجب تقديم مخطط هندسي يحدد فيه حصة طالب القرض وموافقة الشركاء.
ما هو سقف القرض وآلية صرفه؟
- سقف القرض يصل إلى 60 مليون دينار عراقي ويتم تسديده خلال 15 عامًا. يُصرف القرض على شكل دفعتين أو ثلاث دفعات كما يلي:
- 30% عند البدء بالحفر والأساسات.
- 40% عند إكمال الهيكل المسقف.
- 30% عند الإنهاءات.
وإذا كان البناء قد وصل إلى مرحلة الهيكل المسقف، يتم صرف 70% من القرض، والـ 30% المتبقية عند الإنهاءات.
كيف تتم عملية التقديم على القرض؟
- جميع عمليات التقديم إلكترونية عبر منصة بوابة أور الإلكترونية ، ويجري تقييم الطلبات وفق معايير تشمل موقع البناء، نوع البناء، العمر، الحالة الاجتماعية، عدد أفراد الأسرة، ذوي الاحتياجات الخاصة، ومدى استفادة المتقدم من قروض سابقة.
ما هي أبرز التحديات التي تواجه عمل الصندوق؟
- أهم التحديات هي الأعداد الكبيرة من المتقدمين التي تفوق حجم التمويل المتاح، ما يتطلب زيادة التخصيصات المالية. بالإضافة إلى ذلك، تنتشر بعض المكاتب التي تدّعي أنها مخولة من قبل الصندوق لتسهيل القروض مقابل مبالغ مالية، في حين أن التقديم متاح مجانًا عبر بوابة أور الإلكترونية فقط.
ما هو عدد المستفيدين من قروض الصندوق سنويًا؟
- يعتمد عدد المستفيدين على حجم المبالغ المسترجعة من القروض السابقة. نظرًا لمحدودية التمويل، يعمل الصندوق على زيادة رأس المال للحصول على تخصيصات مالية إضافية تتيح منح قروض لعدد أكبر من المواطنين.
هل للصندوق صلاحيات لتمويل مشاريع إسكانية كبرى؟
- القانون يجيز للصندوق تمويل مشاريع الإسكان عبر إقراض الشركات العامة والخاصة لبناء مجمعات سكنية تُباع بالتقسيط للمواطنين، لكن حاليًا تتركز الجهود على تمويل الأفراد مباشرة بسبب محدودية التمويل.
كيف يضمن الصندوق الشفافية في منح القروض؟
- الشفافية مضمونة عبر نقاط المفاضلة التي تم اعتمادها، إضافةً إلى التقديم الإلكتروني، مما يمنع أي تلاعب أو تزوير.
هل هناك رقابة على المشاريع التي يمولها الصندوق؟
-نعم، هناك فرق رقابية من مكتب رئيس الوزراء ووزارة الإعمار والإسكان تتابع المشاريع وفق الجداول الزمنية المحددة، كما يتم إجراء تقييمات دورية لقياس فاعلية وكفاءة العمل.
هل هناك فئات مستهدفة معينة من القروض؟
- نعم، هناك اهتمام خاص بمحدودي الدخل والشباب، حيث يتم تخصيص نسبة من الوحدات السكنية لهم ضمن المشاريع الإسكانية الجديدة. ما هي التقنيات الحديثة التي يستخدمها الصندوق في تسهيل الإجراءات؟
- يتم اعتماد الأتمتة الإلكترونية في جميع مراحل القرض، بدءًا من التقديم، مرورًا بالموافقة، وصولًا إلى التسديد الإلكتروني عبر البطاقات المصرفية.
ما هي التسهيلات التي تم تقديمها للمواطنين؟
- من أبرز التسهيلات:
- إلغاء شرط الكفيل للموظفين، حيث يمكنهم الآن كفالة أنفسهم بضمان رواتبهم.
- رفع سقف القروض إلى 60 مليون دينار في جميع المحافظات بعد أن كانت 50 مليونًا في مراكز المدن و35 مليونًا في الأطراف.
- تسهيل عمليات التقديم والتسديد إلكترونيًا عبر بوابة أور.
ما هي رسالتكم للمواطنين المتقدمين للحصول على القروض؟
- ندعو المواطنين إلى التقديم عبر القنوات الرسمية فقط وعدم التعامل مع الجهات غير المعتمدة التي تدّعي تسهيل القروض مقابل أموال. كما نشجع على الإبلاغ عن أي حالات احتيال لضمان حقوق الجميع.
الى ذلك اجرت الزوراء حوارا مع ضياء الموجد مدير عام صندوق الإسكان كالاتي:
ما هي أبرز خطط صندوق الإسكان لهذا العام؟
- في عام 2024 كان الصندوق يعمل على منح 17 ألف قرض بقيمة إجمالية تصل الى 900مليار دينار خلال عام 2024، بعد أن قدمنا أكثر من 20 ألف قرض بقيمة تريليون دينار في عام 2023.
ما طبيعة القروض التي يقدمها الصندوق؟
- القروض مخصصة للمواطنين لغرض بناء مساكن جديدة أو إضافة بناء ، وتُمنح دون فوائد ، بحد أعلى 60 مليون دينار لمدة 15 سنة ، ويتم صرفها على دفعات وفق مراحل البناء.
كيف يمكن للمواطن التقديم على القرض؟
- يتم التقديم إلكترونياً عبر منصة أور ، حيث يقوم المواطن برفع المستمسكات المطلوبة، ومنها سند العقار، إجازة البناء، تعهد الكفيل، والمستمسكات الرسمية . بعد التدقيق، يتم توقيع العقد مع المواطن وصرف الدفعة الأولى.
هل هناك شروط محددة للحصول على القرض؟
- نعم، يجب أن يكون المتقدم عراقي الجنسية وأتم 18 عاماً ، ويمتلك قطعة أرض مستقلة أو مشاعة بحصة لا تقل عن 100 متر ، مع تقديم كفيل موظف يغطي نصف الراتب الإسمي للقسط الشهري.
هل تشمل القروض جميع محافظات العراق؟
- نعم، القروض متاحة في جميع المحافظات باستثناء إقليم كوردستان وفق القانون الحالي، ولكن مواطني الإقليم يمكنهم الحصول على قرض إذا امتلكوا عقاراً في باقي المحافظات.
كلمة أخيرة للمواطنين؟
- ندعو المواطنين إلى متابعة إعلانات الصندوق عبر المنصة الرسمية ووسائل التواصل الاجتماعي، والاستفادة من هذه القروض لدعم مشاريعهم السكنية.